Не сталкивался с сулингом. Попробую сделать логические предположения исходя из данной вами информации.
На странице
написано - "Сулинг - Продольная флейта закрытого типа". Наверно имеется в виду, что труба закрыта на выходе, тогда, скорее всего, она работает и настраивается примерно как окарина. Те высота звуков определяется не столько расположением отверстий по длине, сколько общей площадью открытых отверстий. А значит, независимо от длины дудки, их можно расположить так, как удобно пальцам (в любом месте) и настраивать изменением их размера. Что касается строя, то раз там пишут, что строй диатонический, то так оно и есть - не вижу проблем. Но вот диапазон тогда у нее будет небольшой и наверно будет определяться количеством дырок, тк если мои предположения верны, то на ней, как и на окаринах, не будут работать передувы.
Судя по всему (если все так) дудку довольно просто сделать и настроить, ну и проверить то, о чем я говорю. А какой свисток думаю неважно. Можно с лабиумом сделать, а можно как у кены или сякухати, если есть опыт игры на таких "свистках". А может даже как на поперечке попробовать, если хорошо владеете техникой игры на них. Важно проверить предположения по поводу настройки отверстий.